图：内地明年1月起实行新的个人所得税法和实施条例。图为工作人员为纳税人办理业务\资料图片
内地明年1月起实行新的个人所得税法和实施条例，针对境外人士包括港澳台人士的税收优惠政策近日正式落地。在中国境内无住所的个人，其在中国境内居住累计满183天的年度连续不满6年的，对其来源於中国境外且由境外单位或者个人支付的所得，免予缴纳个人所得税。财政部副部长程丽华24日表示，新的个人所得税法实施条例对境外所得的免税年限放宽一年，还明确任一年度中离境超过30天即可重新计算连续居住年限，另外，在免税办理手续方面，亦从审批简化为备案。业内评价“政策力度超预期”。
在北京，程丽华出席国新办举行的政策吹风会时表示，针对境外人士的优惠安排主要有三项。一是将原来的条例无住所居民个人境外所得免税的条件，由构成居民个人不满五年，放宽到构成居民个人连续不满六年，又放宽了一年；二是明确在构成居民个人的任一年度中有一次离境超过30天的，重新计算连续居住年限；三是将原条例中规定的“经主管税务机关批准”改为“向主管税务机关备案”，简化了管理方式，方便了纳税人。
新政利於吸引境外人才
程丽华还表示，优惠安排对来华的境外人士，包括港澳台居民，其来源於中国境外的所得符合条件的都可以享受优惠，有利於扩大开放和吸引境外人才。
内地最新修订的个人所得税法中，对中国税收居民的判定标准，从过去的“居住满一年”，调整为“居住满183天”，实际上扩大了境外人士个税征收范围，一些境外人士若由非居民纳税人变为居民纳税人，其在中国境内和境外取得的所得，均需在内地缴纳个税，引发境外人士增加税负的担忧。
过去很多年，中国一直对境外人士采取“五年豁免”的优惠政策，即居住一年以上、五年以下的境外人士，其来源於境外的所得不需要在内地缴纳个人所得税。此前财政部曾於10月20日对外发布《个人所得税法实施条例修订草案（征求意见稿）》，其中除了对接183天税收居民认定的新标准外，平移了原来对非居民纳税人的优惠政策，优惠政策年限仍是五年。而最终落地的政策则将境外所得免税的条件放宽了一年，业内评价“政策力度超预期”。
183天税收居民新规有所宽松
德勤税务指出，新的优惠政策将境外所得免税的条件放宽了一年，再加上离境30天即可重新计算连续居住年限的政策，意味着183天的税收居民规定也有所宽松，大部分在华工作的境外人士利用优惠政策，有望使其大部分境外收入豁免在内地缴纳个人所得税。
