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新闻百科:吊销“两证”知多少?

来源:保定人才网 时间:2018-12-27 作者:保定人才网 浏览量:

导读:全国扫黄打非办和北京市文化执法总队昨天发布通报,新浪网因在其读书和视频频道传播淫秽色情信息,拟吊销《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》,依法停止其从事互联网出版和网络传播视听节目的业务。

 

  一、两证知多少?

《互联网出版许可证》

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由新闻出版广电总局颁发,主要涉及的范围包括互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工,登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端,供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。而其作品主要包括已正式出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品和经过编辑加工的文字、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等方面的作品两种。

主要内容:

从事互联网出版业务,就需要申请互联网出版许可证办理。互联网出版业务,是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工,登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端,供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。

其作品主要包括:(一)已正式出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品;

(二)经过编辑加工的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等方面的作品。以上所述按照新闻出版总署的要求,凡是在互联网和移动网上上线运营电子阅读,电子出版物,音像制品,互联网图书,互联网报纸,互联网杂志,手机出版物,学术出版物,艺术出版物,教育出版物,游戏,地图等,都需要到相关单位申请互联网出版许可证办理。互联网出版许可证为了加强对互联网出版活动的管理,保障互联网出版机构的合法权益,促进我国互联网出版事业健康、有序地发展,没有它将会有许多的处罚。

处罚措施:

《互联网出版管理暂行规定》有如下的惩罚条款:未经批准,即没有按时办理互联网出版许可证的,擅自从事互联网出版活动的,由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以取缔,没收从事非法出版活动的主要设备、专用工具及违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款。

《信息网络传播视听节目许可证》

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《信息网络传播视听节目许可证》由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。接收终端分为计算机、电视机、手机及其它各类电子设备。该证书与此前广电总局颁发的《广播电视节目制作经营许可证》所不同的是,获得制作经营许可证的企业将有权独立制作包括广播剧、电视剧等视频内容,而获得视听许可证的企业依然无权独立制作视频节目。

处罚措施:

未经批准,擅自从事信息网络传播视听节目业务的,由县级以上广播电视行政部门予以取缔,可以并处一万元以上三万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

东方网4月25日消息:

二、吊销两证,对新浪意味着什么?

互联网法律专家赵占领表示,如果最后把《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》吊销,这是非常严重的处罚,意味着新浪不能再做网络出版,比如网络文学,也不能做网络视频业务了。

赵占领说,此前每年监管部门都会开展线上打击低俗的专项活动,但是此次“打黄扫非”活动更为严厉的原因在于,“低俗”、“情色”的界定界限和标准较为模糊,而“色情”、“黄色淫秽”的执法标准更明确。

艾媒资讯CEO张毅表示,《互联网出版许可证》涉及的业务范围包括社会科学、文学、艺术(含动画片、图片)、教育内容和音像作品、游戏作品互联网(含手机网络)出版业务,出版机构名称是北京新浪互联信息服务有限公司;而《信息网络传播视听节目许可证》的业务播出单位为新浪视频,所涉业务包括时政类视听新闻节目转载服务,电影、电视剧类视听节目的汇集、播出服务,专业类(DV片、娱乐、体育、汽车、资讯)视听节目的汇集、播出服务。

对此,张毅分析,罚款是小事,如果这两个证书被吊销,意味着新浪可能会失去小说、音乐、视频、游戏业务。值得注意的是,作为门户网站,《互联网出版许可证》是这类企业最重要的证书之一,由于门户网站不能自采时政和社会新闻,因此科技频道、文学频道、娱乐频道、财经频道等可以有“自选动作”和内容生成的业务频道将会受挫,这个证被吊销后,这些内容可能也只能以转载为主,而作为创收核心竞争力的独家报道内容的生产将被遏制,其广告效应和增值服务会不会受到打击,值得关注。

    目前,新浪网的读书频道和视频频道仍能够正常访问,两频道在头条刊登了致歉声明,表示要进行彻查整改,确保此类事件不再发生,并呼吁广大网友继续进行监督和批评。


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