昨日,市城管局发布消息,市城管局编制了《重庆市城市综合管理手册》(以下简称《手册》),并于近日出台。
《手册》覆盖了城市综合管理机制体制和市政设施、城市水务、市容环境、城管执法、园林绿化、数字化城管等主要城市管理工作板块,让城市综合管理的每一步都有规可循、有据可依,是一套全面、务实、严谨、科学、规范的城市管理“百科全书”。
《手册》为一套三分册的结构,包含了“综合业务管理分册”、“综合执法及安全生产分册”、“机制体制及数字化城管分册”,共包含11个篇章、20余万字,照片1100多张。
业务管理涉及市政设施、交通运输、公安交管、城市水务、照明灯饰、市容环境、户外广告、园林绿化等65个大类,300多个小类的城市管理问题,基本实现了从外环高速路进入城市全范围覆盖的精细化管理。
市城管局相关负责人介绍,《手册》不仅适用于城市公共空间,对物业和开放式小区也做了管理要求,还延伸到了乡镇。
综合执法部分涉及城市管理10个领域和违法建设等内容,参考了法律法规、条例等24部,并一一对应了相应的执法条款。
在数字城管部分,《手册》对城市管理243类事件,以表格的形式从立案图片、执行标准、处置时间、责任主体和法律依据都一一细化。
“《手册》充分考虑了重庆市城市管理工作的实际情况。”相关负责人表示,重庆市一座山水之城,《手册》对重庆特色的桥、隧、涵、灯饰、长江水域清漂等应该达到什么样的标准,进行怎么样的作业,一一列出了详细的要求。
比如,在道路护栏设施品质提升中,《手册》按照人行护栏、中央隔离栏、绿化隔离栏和防撞护栏的颜色和款式进行了统一。
《手册》对重庆的景观灯饰也进行了详细要求。以迎春灯饰为例,《手册》要求迎春灯饰由“市城管局统一确认年度主题策划”、“于元旦节前后在各商业中心地带、交通节点、窗口繁华地区设置形式多样的节日灯饰”等,并推荐了效果良好的灯饰照片。
《手册》还规定广告应按照“规划编制、设置审批”事前管理,“依规设置、广告出让”事中管理,“动态监管、督察督办”事后管理的流程精细化管理,并对依附在道路两侧、灯杆、公交站台、城市窗口、轨道桥墩、移动载体等各类广告提出了管理要求和管理标准。
《手册》有关指标还与北京、上海、杭州等城市对标看齐,减少了学术用语,列出了典型问题和推荐图片,采用图、文、表等多种表现形式,做到通俗易懂,便于阅读和学习。
《手册》要求全市各类道路平整度小于5毫米,人行道沿石缝宽要求在3-10毫米间;并提出城市主次干道清洗保洁做到“五无十净”:保洁区域内无暴露垃圾卫生死角、无垃圾收集容器满溢、无积水,无污垢、无地面及设施积尘积垢。道路净、路沿石净、人行道净、树圈净、梯道净、水篦子净、花台绿带净、果皮箱净、人行天桥净、人行通道净及其它公共场所净。
《手册》要求主次干道保洁时间不低于18小时,废弃物停留不能超过10分钟。
相关负责人表示,《手册》为第一版,还需要在实际工作中得到检验、修订和完善,以后会根据工作需要及时更新。